全国人大财经委2023年上半年经济运行情况座谈会日前在京举行。会上财达证券地方政府投融资专家姚辑表示，今年来，政策效应持续显现，生产需求稳步恢复，转型升级持续推进。在此基础上，她建议，财政政策应进一步提质加力，稳健的货币政策要进一步增强针对性和灵活性。

姚辑说，上半年各地各部门坚持稳中求进的工作总基调，生产需求稳步恢复增长。同时也面临基层财政刚性支出压力加大，金融运行存在资金空转现象等困难。为此，她建议：

财政政策进一步提质加力。一要加快财政支出进度，加速专项债券发行和拨付进度，尽快将资金分解落实到具体项目上，形成投资实物量。二要加大中央对地方转移支付力度推动财力下沉，逐步提高均衡性转移支付比重，加快推进省以下财政转移拨付进度，增加基层政府可用财力。三要筹集更多的用于转移支付的财源，可考虑适度增加特定国有企业和金融企业利润上缴等，让地方政府有更大财力搞好民生“三保”，一地一策化解风险。