2022年北京冬奥会上，能够炒菜、自动送餐、为公共领域消毒的机器人火出了圈，走进了大众视野。实际上，机器人已在工业制造、数字零售、医护康复等诸多领域广泛应用。有研究估算，2022年中国机器人市场规模达174亿美元，五年年均增长率达到22%。

近期，工信部等十七部门联合印发《“机器人+”应用行动实施方案》，方案指出到2025年制造业机器人密度较2020年实现翻番，并提出了十大应用场景，重点包括经济领域的制造业、农业、建筑、能源、商贸物流领域，以及社会民生领域的医疗健康、养老服务、教育、商业社区服务、安全应急和极限环境等应用领域。

应用场景广泛

中国电子信息产业发展研究院产业政策研究所所长董凯表示，随着新一轮科技革命和产业变革加速演进，人工智能、5G等新技术与机器人技术深度融合，机器人跨行业跨领域的融合应用不断增多。“方案的出台正是为了面向人们的需求以及经济社会数字化发展需要，以产品创新和场景推广为着力点分类施策拓展机器人应用深度和广度。”

对于机器人的应用场景，董凯认为，可以分为生产工具、生活帮手和特种装备三大类。“在生产领域，工业机器人已成为制造企业实现数字化转型、发展智能制造的核心装备，制造业机器人生产密度快速提升。”董凯给出一组数字，中国工业机器人从2012年的23台/万人快速提升至2021年的322台/万人，累计增长13倍，是全球平均水平的2倍以上。2013年，工业机器人应用于25个行业大类、52个行业；到2021年，类别就扩展到60个行业大类、168个行业。

董凯表示，从航空航天、汽车、船舶、半导体等高端制造业，到家具、食品、建材、纺织、铸造等传统行业，工业机器人有效解决了精密加工难度大、招工难用工难以及恶劣环境高风险作业等行业痛点，实现了人机的协同发展。

据中国机器人产业联盟数据，中国已连续九年成为全球最大工业机器人消费国，稳居全球第一大工业机器人市场。2022年全国规模以上工业企业的工业机器人累计完成产量44.3万套，远超预测。

在生活领域，机器人同样有着广泛应用。董凯表示，一方面，以扫地机器人、烹饪机器人、陪伴机器人、康复机器人等为代表的服务机器人走入生活、走进家庭，在教育娱乐、清洁服务、医疗康复等领域实现规模应用；另一方面，服务机器人在餐厅、酒店、零售等“无接触”服务场景应用已初具规模，提高了企业的运营效率，比如美团、京东等已实现了无人配送机器人的规模应用。

此外，在医疗领域，手术机器人、外骨骼机器人、护理机器人、康复机器人等创新产品不断涌现；在建筑领域，机器人应用为解决用工荒、工作效率低、环境污染重、安全隐患突出等问题提供了新的方案，楼层清洁、喷涂、地砖和墙砖贴砖等环节机器人施工效率已达到人工的2～4倍。

作为特种装备，特种机器人因具有高度的灵活性、机动性、适应性得以在一些复杂环境中实现更快应用。董凯表示，目前，特种机器人在应急救灾、消防巡检等急难险重任务以及空间探索、海洋资源勘查开采、极地科考等国家重大工程领域实现创新应用，已能部分替代或全部替代人工作业。

董凯举例道，中国空间站的大小机械臂能够成功“联手”，精准配合航天员圆满完成舱外操作任务；国内自主研发的自供电软体机器人，实现了万米海底深潜和驱动；四足机器人、仿生鱼等仿生机器人，可以完成复杂环境下的巡检、监测、勘探等多种任务；在民爆行业，机器人的炸药装药、生产制备、装卸运、在线检测、码垛等场景应用不断深化，危险岗位作业人员减少上万人。

供需协同发力

“方案提出到2025年，服务机器人、特种机器人行业应用深度和广度显著提升。可以看到，尽管国内机器人产业快速发展，但高质量供给对需求的引领和创造性尚未得到充分发挥，仍存在供需信息不对称等问题。”董凯认为，还需要从供给侧和需求侧协同发力，高水平推进“机器人+”应用。

对推动“机器人+”的应用，董凯提出三点建议，一是要推动形成部门协同、央地联动的工作推进机制，统筹各部门政策、资金、资源支持机器人创新应用，鼓励和支持有条件、有需求的地区围绕特色优势产业，依托龙头企业和产业集群，深挖机器人成熟、新兴和潜在应用场景。

二是鼓励产用协同提升机器人供给体系对需求的适配性，例如，支持企业参与机器人产业链关键核心技术攻关，开发先进适用的机器人产品和系统解决方案，组织产需精准对接，加快成熟场景普及推广，加强新兴领域产品创新等。

三是开展“机器人+”重点领域应用典型场景遴选和推广，比如，总结典型场景的应用情况和经验发布年度白皮书，完善“机器人+”产业链供需对接与应用推广公共服务平台，依托世界机器人大会、机器人+峰会等重点活动进行推广和对接等。