| 美国约翰斯·霍普金斯大学实时统计数据显示，截至北京时间3月27日早6时45分，美国新冠肺炎确诊病例累计已达83507例。近日比尔·盖茨在接受TED采访时表示，美国已经错失了抗疫"黄金期”，并批评了特朗普及美国政府的防疫措施。
虽然特朗普的防疫政策一直饱受争议，其提议“复活节复工”将“保经济”优先于“抓防疫”的政策，更是招致了美国国内激烈的批评，但是多项民调显示，美国疫情危机不断加剧之时，特朗普的民调支持率却不降反升，已经达到他上任以来的最高位。
为何美国疫情蔓延，特朗普的支持率反而上升？由孔闻峥在美国为您提供前沿的资讯分析。
要 点
1、尽管美国抗“疫”局势日渐严峻，总统特朗普的支持率却出乎意料地不降反升，甚至根据盖洛普民调，特朗普工作的认可率升至了49%，接近历史最高值。
2、不仅是共和党大本营对特朗普支持率上升，民主党对他的认可率也有了显著的提升，甚至到了史上最高的程度。
3、如果美国经济保持较为良好，那么共和党、特朗普将可以维持领先；如果经济到达2012年那样“不温不火”，稍显迟滞但总体向好的情况，那特朗普的优势将微乎其微；如果出现1992年的温和衰退、或者2008年的严重衰退情况，对特朗普团队来说都将是极大的劣势。
正 文
截至当地时间3月26日，美国新冠肺炎确诊病例数超过中国和意大利，成为全球确诊病例数最多的国家。同时，美国官方数据显示，截至3月21日，有超过300万人申请了失业补助，是目前最高纪录的近五倍，也终结了美国十年来的工作机会增长态势。
为了应对快速扩散的疫情和其对美国经济造成的影响，美国政府不断出台应对措施。其中最新的举措是参议院于本周三通过的2万亿美元经济刺激政策，其中包括扩大失业保险的覆盖范畴、直接向个人和家庭提供现金支持、向各级企业提供贷款、向受灾严重的医院和州地提供援助等等，这一举动也直接推动了美股超过6%的上涨。
尽管美国抗“疫”局势日渐严峻，总统特朗普的支持率却出乎意料地不降反升，甚至根据盖洛普民调，特朗普工作的认可率升至了49%，接近历史最高值。而总统对疫情的处理似乎也得到了大多数民众的认可：同一份盖洛普民调中，有60%的美国民众给出了积极评价，只有38%选择不认可他的应对。其他的民调也大同小异，虽然民主、共和两党对他的评价始终保持两极分化，但是综合来看，民众对特朗普疫情期间表现的认可度还要高于对他总体工作的认可度。
究其原因，美国的“分权制”和最近3年来美国国内愈发两极化的政治环境有相当的“功劳”。同时，综合美国历史来看，国家面对的危机挑战确实非常容易在一定时间内拉高在位总统的支持率。不过，本次疫情给美国经济带来的影响还是将成为特朗普能否连任至高重要的因素：经济学家对美国前两季度的经济预期已经极不乐观。但是，如果当前和未来美国政府的经济刺激政策奏效，还是会在11月的大选中为特朗普带来相当的帮助。
分担责任与粉丝基础：特朗普为何受到支持
虽然美国政府在疫情期间需要从联邦层面做出很多反应，例如宣布对外国的旅行禁令、宣布全美进入紧急状态、颁布各类财政缓解等措施外，但直接对美国民众生活负责的还有各州地政府、国会等机构。
例如，早在美国联邦政府宣布进入全国紧急状态前，就有多个州开始进入紧急状态，加州、纽约和华盛顿更是早已颁布政令要求民众尽量待在家，而其他疫情严重程度较低的州地则尚未发布大范围的出行限制。美国各州地政策、检测情况、医疗资源、基础设施各有差别，对民众来说，这些是与他们的日常生活最息息相关的。同样，拥有立法权的国会也分担了对民众的责任。此前国会两党就经济刺激计划进行了短暂的拉锯，就直接影响了民众对国会的认可度。从下图浅紫色曲线可看出，根据调查公司Morning Consult的数据，美国民众对国会的净认可度一度降至0。
权利和责任的划分，某种程度上减轻了特朗普身上的“担子”。同时，擅长引导舆论的特朗普也通过将病毒称作“中国病毒（Chinese virus）”等方式强调“病毒来源于中国”。虽然此举受到了广泛的抗议、本周他也公开表示将不会继续采用这种说法，但是在本周二的一次采访中，特朗普还是表示“不后悔这样说”，并且认为他这样说很有效果。据Morning Consult的调查，有超过1/3的美国人认为中国应该对病毒负责。在此基础上，他也不断强调自己及时对中国实行旅行禁令等做法，这些也有助于提高他在民众中的认可程度。
同时，美国过去三年中逐渐发展并巩固的两极分化的政治环境对特朗普来说也不无益处。他逐渐夯实的共和党选民基础为他提供了坚实可靠的支持（如下图红线）。值得注意的是，民主党和独立选民对他政策的认可度也在近几周呈现着上升趋势，因此他的抗“疫”政策可以说是渐受欢迎。
对特朗普来说，保证共和党票仓不动摇的支持对连任至关重要。去年开始为连任造势时，特朗普也表达过想要专注于自己的共和党支持者。从现在的形势来看，他的做法显然颇有成效。
美国总统的危机应对和“团结在旗帜下”效应
特朗普目前所获的支持率上升，还可以用一种政治学概念来解释：所谓的“团结在旗帜下”（rally around the flag）效应。
这个概念最初出现在上世纪70年代，当美国面对国际危机或战争状态时，短期内总统的支持率会呈现上升趋势的现象。最初应用这个理论的政治学家John Muller认为，会引发这种效应的事件需要是国际性的，与美国甚至总统本人直接有关的，而且是具体、有戏剧性、受到紧密关注的。
在美国历史上，引发该效应的事件以军事相关的居多。例如冷战时期的古巴导弹危机，将时任总统的肯尼迪的支持率拉高了超过10个百分点；伊朗人质危机后，因经济问题而支持率低迷的卡特总统认可率翻了近一番；“9·11”袭击，使小布什的支持率从51%一下跳跃至接近90%；美军击毙本·拉登时，奥巴马的支持率也上升了约6%。
虽然此次疫情并非军事事件，但是无论是其在全球范围内的重要程度还是引发的关注，都足以引发 “团结在旗帜下”效应。据皮尤研究中心的调查，2/3的美国人都认为当前的疫情构成一次“严重危机”，这令美国人倾向于支持本国领导人。
而且，不仅是共和党大本营对特朗普支持率上升，民主党对他的认可率也有了显著的提升，甚至到了史上最高的程度。同时，特朗普同国会、尤其是民主党多数的众议院进行合作推出各种经济刺激计划，这种跨党派的合作也容易提高民众对特朗普的好感。
不过，“团结在旗帜下”效应也有着很大的局限性——它对总统支持率的显著影响一般只是短期的，是否能维持这种趋势，还要看事件的严重程度、总统后续的执政情况以及美国国内经济等事宜的发展。例如，击毙本·拉登为奥巴马带来的支持率上升仅持续了约两个月，卡特总统的支持率也在危机后的三个月左右回归之前的水平；但“9·11”给小布什带来的影响则深远得多，尽管执政后期饱受诟病、支持率屡屡跌破30%，但在他的第一任期内，小布什的支持率基本保持在了50%以上。
由于特朗普目前面对的并非是严重的军事性危机，他的支持率上升幅度比起前任们还是较小，能延续至8个月后的大选的可能性更是要小得多。而且，随着疫情的发展，特朗普此前一直引以为豪的经济议题反而可能成为一块短板，为特朗普的连任之路增加了不确定性。
经济下滑将成特朗普连任的最大挑战
民调显示，进入三月，选民对特朗普在疫情期间经济政策的认可度出现了小幅下滑。
然而经济增长一直是特朗普任期中最大的亮点，美国经济一直处于最长的连续扩张期，失业率处于历史低点，股市也一路上涨。在其大选中最可能遇上的对手——副总统拜登的对垒中，经济和就业也被证实是他最大的两项优势。目前各方的民调都显示，拜登对特朗普拥有3-5个百分点的优势，考虑到特朗普支持者的忠实程度等因素，这样的优势并不明显。但是如果经济“失守”，今年大选的局势可能出现较大的改变。
美国大选数据收集和分析网站Fivethirtyeight使用半个世纪来的大选数据归纳出的经济指数，估算了可能的经济衰退对特朗普大选的影响：如果美国经济保持较为良好，那么共和党、特朗普将可以维持领先；如果经济到达2012年那样“不温不火”，稍显迟滞但总体向好的情况，那特朗普的优势将微乎其微；如果出现1992年的温和衰退、或者2008年的严重衰退情况，对特朗普团队来说都将是极大的劣势。
根据摩根大通最新的分析，美国第一季度GDP将出现-10%至-4%的负增长，第二季度将进一步下降至-25%到-14%；摩根士丹利预测第二季度失业率将高达12.8%。这些预测都超过了2008年金融危机的影响程度。如果预测最终成真，无疑将给特朗普的连任之路带来很大的打击。
总得来说，目前为止特朗普的抗“疫”表现得到了较多美国民众的认可，这也拉高了他的支持率，但他的连任之路仍受着经济可能下滑带来的影响。
作者简介:NANCY KONG（孔闻峥）,美国西北大学传媒学院硕士。本科毕业于美国加州伯克利大学，获得经济学和传媒学双学位，专司财经报道和经济研究，是走出去智库（CGGT）北美研究团队的重要成员。
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