| 在11月7日举行的新闻发布会上，商务部新闻发言人高峰表示，过去两周中美双方牵头人就妥善解决各自核心关切，进行了认真、建设性的讨论，同意随协议进展，分阶段取消加征关税。受此影响，人民币汇率破7，道琼斯指数创了新高。
在各种利好消息中，特朗普却面临着紧张的国内局势：弹劾调查在如火如荼的进行、共和党的地方选举接连失利。弹劾与选举，使特朗普的政治命运陡然出现变数。当前美国的弹劾与选举形势如何？由孔闻峥在美国为您提供前沿的资讯分析。
本周，人民币兑美元8月跌破7元大关后，在本周终于重新涨回7元以内。这无疑同两国贸易谈判在过去近一个月的积极进展相关。自从副总理刘鹤访美、特朗普宣布双方达成“第一阶段”协议后，双方在贸易上一直稳步推进。日前，传出了双方考虑逐步取消加征关税的消息，中国也在为进口美国农产品做准备，例如研究解除美国禽肉对华出口限制。
在各种利好消息中，投资者总体来说还是保持了谨慎乐观的态度。虽然白宫屡次说明谈判进展积极、美方也保持非常乐观，但是从特朗普的团队中还是时常传出混合信号,特别是在取消关税方面，包括特朗普经济顾问纳瓦罗在内的一些官员的评论始终比较暧昧。虽然普遍的猜测是美国将承诺取消12月15日起征的关税，但是在取消已加征关税上，美国方面似乎还拒绝有非常确定的表态。
中美贸易谈判接下来的进展、中美领导人是否能够如期签署“第一阶段”协议，将是影响人民币对美元汇率的重要因素。而可能对这件事造成影响的，则是美国国内政治形势在最近一段时间的变化：弹劾程序的推进和最近的两场地方选举，都会给特朗普施加一些额外的压力。
取消关税众望所归，乐观情绪仍带隐忧
美国官方最近公布的数据显示，九月美国关税收入总额升至了惊人的70亿美元，较8月增长了9%，同比则上涨了59%之多，其中的大部分当然是来自于中美贸易争端。过去12个月，美国政府收缴了超过700亿美元的关税，比前一年翻了一番。这是否意味着特朗普的“关税给我们带来收益”理论奏效了呢？答案当然是否定的。
众所周知，这70亿美元多是来自于美国进口商、企业、甚至消费者自己，或者说，就是一种变相的增税行为。同时，关税带来的衍生财政损失也相应增加，譬如农业部总计已经批准了280亿美元的农业补助资金，而且据估计今年美国农场40%的收益将来自于政府的补贴。尽管如此美国农场的破产速度也达到了2011年以来的最高值——较去年同期上涨了24%之多，就算是还没有破产的美国农民，到现在也处于很大的不确定之中，这对一个需要提前计划、估测市场未来走势的行业是非常不利的。
对于美国公司来说，日子也依旧不太好过，特别是因为很多美国公司的中国分部正在越来越多地受到关税的影响。根据彼得森经济研究所的数据，美国从中国进口的电脑和电子元件中，有接近40%是来自于美国公司的中国子公司或者关联企业；这个比例在非电子机械中为31%，在电子机械和其他制造业产品中则占约20%。如果美国征收这些关税的本质目的是减少贸易逆差，并且帮助这些在华企业解决知识产权和技术转让等问题，那么其成果肯定是值得商榷的——这些公司在蒙受损失的同时还迟迟看不到解决问题的曙光，也难怪一些美国学者将关税称为“自毁型”政策，既费钱，也没有成效。
关税的影响导致从6月底开始，有超过三万家企业向美国贸易代表办公室申请关税减免政策，然而贸易代表办公室的处理相当缓慢，迄今只处理了不到五百件。更有甚者，申请的否决比率也达到了令人咋舌的86%。获得通过的产品中包括苹果公司的鼠标、触控板等零部件，但是大多数公司的多数商品到现在还承受着关税带来的利润压缩。
那么现在美国市场的情绪如何呢？对于可能的协议，当然是不能更期待了。就连在中国人民银行小幅下调MLF利率、给了人民币一点“贬值压力”的情况下，人民币兑美元仍保持了上涨破7的态势，就可见一斑。美元整体也有下降趋势，美元指数出现了6月以来的首次月度跌幅，并且分析认为这种跌势在中美签署第一阶段贸易协定之后还会持续一段时间，尽管跌幅不会太大。
但是长期来说，投资者还是看好美元继续保持强势，尽管它引来了一些有大量海外业务的美国公司的抱怨。美国经济虽偶显疲软但总体还是比较坚挺，特别是远比其他发达国家的经济表现，以及中美贸易尚未签订第一阶段协议、还未谈及第二或更远阶段协议的时候，会否有更多反转发生的现实，这些都让美元保持作为一个避险选项的受欢迎状态。路透社月初的调查显示，分析师多认为最近卖出美元的趋势只是短期的，最少半年，美元还将保持相对强势的态度。
回到贸易协定上来看，对于第一阶段的贸易协定，虽然偶有波动，但是总体来说市场和双方都在发出非常积极的信号，停止12月加征关税和购买农产品基本可以确定包含在内容之中，但是美国必不会满足于此。有声音认为，美国无论如何都应该保持部分关税，以作为要求中国进行更多结构改革的筹码，而确实两国对分步取消关税也没有提供时间表，因此可以预见在第一阶段完结之后，贸易关税的谈判还得继续。
弹劾与选举：白宫和共和党增加的压力
上周，美国国会已经正式启动了弹劾案的公开调查步骤，也就是说，在之前民主党主导的弹劾调查都是闭门进行，但是从这周开始，一切调查过程都会处在聚光灯下，白宫方面也将有权传唤证人出席听证。从民众的意愿来看，接近一半的美国人支持对特朗普进行弹劾，有44%的人已经认为他应该下台。
这周传唤的证人也发表了一些对特朗普不太有利的证词。例如美国驻欧盟大使就提交了新证词，说特朗普与乌克兰政府之间确实存在“交换条件”，即用美国的军事援助换取乌克兰对反腐败问题、特别对是美国前副总统及民主党总统候选人的有力竞争者拜登的儿子工作过的公司的调查。这种“交换”正是针对民主党的主要方向之一，也是这场弹劾围绕的一个关键词，即特朗普是否有滥用职权。
雪上加霜的是，本周在选举方面民主党收获了两场胜利：11月5日的肯塔基州州长选举中，民主党候选人以微弱优势战胜了现任州长、特朗普的好友Matt Bevin；同一天，在弗吉尼亚州的选举日里，民主党获得了议会参众两院的多数席位。要知道，2016年，特朗普在肯塔基州获得了大胜，在5日的选举前还特地去肯塔基支持Bevin；而民主党是这25年来第一次同时掌控参众两院的多数席位。虽然这两场都是地方性选举，对大选没有那么大的影响，但是对于民主党人来说，这多少是一剂强心针，对特朗普来说，也无形中增加了压力。
更值得引起注意的是周二的选举所展现出的一种趋势，即和2018年的中期选举一样，民主党人的胜利可以归因于选民结构的变化和投票率的提升。布鲁金斯研究所分析认为，如果2018年中期选举的趋势可以得到延续，那么民主党在本次大选中的机会就会增加。总体来说，2016年支持过共和党的人看起来没那么支持共和党，民主党的铁杆粉丝们对自己的党派则更忠诚；民主党的支持者出门投票的更多；而且民主党在乡村，这个传统的共和党大本营，以及白人群体，一直以来更“右”的群体中，受欢迎的程度更高。
对于特朗普政府来说，竞选的压力渐渐开始变大，也更需要一些话题来体现他这四年的执政成果。与中国的贸易协定必然是其中之一，符合“双赢”条件，并且可以动员他的农民支持者的第一阶段贸易协定显然将成为他的重要成果；而在之后是否仍会继续推进，可能则要视留下的关税是否对经济造成了实质性伤害，以及民主党人给他带来了多少压力而发展。
作者简介：NANCY KONG（孔闻峥），美国西北大学传媒学院硕士。本科毕业于美国加州伯克利大学，获得经济学和传媒学双学位，专司财经报道和经济研究，是走出去智库（CGGT）北美研究团队的重要成员。
本文不代表北京国际经济贸易学会观点。
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