11月28日，世界最大单体免税店——海口国际免税城开业满一个月。据了解，再过一个多月，位于海南省万宁市的王府井国际免税港也将开业。届时，海南离岛免税店将增至12家。

多位受访业内人士认为，海南离岛免税业务开展11年来，实现了免税店规模和消费规模的快速增长，不仅促进了消费回流和消费升级，而且正在形成协同拉动效应，促进世界消费精品和国内消费汇聚海南，为海南自贸港建设蓄积更加强大的能量。

离岛免税店规模稳步扩大

总建筑面积约92.6万平方米，集免税商业、有税商业、办公、酒店、人才社区、休闲、文旅于一体，搭建8大梦幻主题场景，目前已有超过800个国际国内知名品牌确认入驻……海口国际免税城作为海南自贸港建设标志性项目之一，与三亚国际免税城南北呼应，助力海南建设国际旅游消费中心。

王府井国际免税港经营面积预计为10.25万平方米，目前运营方王府井正在抓紧装修和备货，计划于2023年1月开业。作为国内线下零售巨头的王府井，早在2020年6月即取得免税品经营资质，经过精心筹备，其在海南的免税业务取得实质性进展。

海南省商务厅一级巡视员姚磊表示，随着2家免税店获批设立，海南离岛免税店布局更加完善，涉及离岛免税经营的市县将从3个增加到4个，离岛免税店将从10家增加到12家。这2家免税店开业后，全省离岛免税店经营面积将增加一倍以上，由此前的22万平方米增加到超过50万平方米，大幅提高旅客承载能力，可以为消费者提供更好的购物选择和体验。

此外，记者注意到，原有免税店的扩建也在提速。据海控全球消费精品（海南）贸易有限公司总裁林月文透露，在一期、二期项目共有500多个国际品牌入驻的背景下，海控全球精品免税城已在筹备三期项目，目前正积极与国际顶级奢侈品品牌洽谈合作，计划今年完成开业。

北京工商大学商业经济研究所所长、教授洪涛在接受国际商报记者采访时表示，免税店的快速增长，既体现了中国积极主动推进对外开放的坚实行动，也体现了更好满足人民对美好生活的需要，还体现了海南自贸港建设步伐稳健，可以更好助力构建新发展格局。同时，在新冠肺炎疫情影响之下，国内消费者在家门口就能够免税购买到全球各地的商品，得到相应实惠，有利于更好满足中国消费升级的需要。

商务部研究院流通与消费研究所副所长关利欣在接受国际商报记者采访时表示，海南离岛免税店经营面积增加一倍以上，离岛免税门店布局更加均衡，国际品牌供给更加丰富，商业设施环境明显提升，不仅能够更好地满足消费者进口消费、品质消费的需求，而且能够带动零售业、旅游业和进出口贸易增长，还可以通过优化购物点布局，增强竞争，更好提升免税服务水平，更好活跃消费，从而更好地服务海南国际旅游岛建设。

离岛免税政策效应加速释放

在海南的免税业务中，离岛免税业务占有重要比重。自2011年第一家离岛免税店开业至今，海南离岛免税业务年销售额增长近50倍，共销售免税品超1000亿元，年均增长44.6%，迸发出巨大的消费活力。

海南省商务厅发布的最新统计数据显示，11月1日至11日，海南已开业的11家离岛免税店总销售额为22.16亿元，同比增长3%。在10月28日开业当天，海口国际免税城进店超4.4万人次，销售额超6000万元，助推海南当天离岛免税店总销售额超7亿元，创下海南离岛免税店单日销售额历史新高，接近以往历史最高值的2倍。

“在有关部门的支持下，海南离岛免税购物近年来快速发展，取得了显著成效，成为海南自由贸易港和国际旅游消费中心建设的一大亮点。”姚磊坦言。

自2011年落地实施以来，海南离岛免税政策历经8次调整，尤其是2020年进行重大调整，离岛旅客免税购物额度提高到每年每人10万元，免税商品增加到45大类，购物对象覆盖了所有离岛方式的旅客，增加了“邮寄送达、返岛提取”等提货方式，极大地便利了消费者购买免税商品。

值得注意的是，离岛免税正在形成综合协同拉动效应，比如航空、港口、外贸航线等立体交通网络的效应持续显现，消博会的平台效应持续增强，特许医疗、国际教育、海岛旅游等各类特色服务的加持，不断提升“购物海南”的吸引力。

中国旅游集团中免股份有限公司常务副总经理王轩介绍，海口国际免税城将打造以免税商业为流量入口，“免税+文旅”双轮驱动的旅游零售综合体。具体而言，免税城将在引进世界时尚潮流品牌的同时，积极发挥综合体优势，建设“吃、住、行、游、购、娱”一站式目的地，“解锁”更多高端消费新场景、新体验。

关利欣建议，从免税零售行业来看，我国需要进一步完善由离岛免税店、口岸进出境免税店、市内综合免税店等构成的免税零售体系，在为出入境旅客提供更加优质便捷服务的同时，放宽国人免税购物限制，从而更好地引导境外消费回流，增强我国旅行服务贸易国际竞争力，促进形成强大国内市场，落实扩大内需战略。

洪涛表示，免税店业务的快速发展，一方面对促进口和促消费发挥了重要作用，激活了本国经济的发展，另一方面也带来巨大的竞争挑战，对本国产业发展形成压力。为此，建议国内相关企业直面竞争，更精准地瞄准市场，提升产品质量和服务，提高国际市场竞争力。同时，免税店作为城市的窗口，应该更多地增加服务功能，为海内外生产厂家和企业提供多种数字化服务和商业文化附加服务，使免税店成为中国对外开放的“窗口”。