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《全球政治与安全报告（2020）》——中国周边安全形势不容乐观
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《全球政治与安全报告（2020）》——中国周边安全形势不容乐观
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| 作者：言商务实 文章来源：言商务实 点击数：4827 更新时间：2020/1/6 |
| 2019年12月30日，由中国社会科学院世界经济与和政治研究所与社会科学文献出版社共同发布的《全球政治与安全报告（2020）》黄皮书指出，中国周边安全形势不稳定因素多但影响有限且可控。
过去一年中国周边安全形势呈现四个方面的新特征：第一，中美竞争、对抗势态显著加剧，美“印太战略”遏制、围堵中国的意图日趋明显；第二，朝核、南海等周边热点问题总体延续缓和态势，但形势仍不稳固，隐患风险难消；第三，周边国家对华战略总体趋于务实，对华关系保持相对稳定，但变化、波动风险仍在；第四，受大国竞争加剧、地区安全形势复杂多变影响，一些周边合作机制受到冲击，但中国也面临塑造周边安全环境的新契机。
以上特征使中国周边安全形势的不稳定、不确定因素明显增多。但是，这些因素带来的冲击和影响仍然是有限的、局部的和可控的，并没有从全局、根本层面动摇中国实现和平发展的有利环境。中国周边一些区域的安全形势虽然存在进一步紧张化、波动性加大的可能，但是失控、无序的风险较小。除非爆发大规模战争或者突发性武装冲突，在可见的预期内，中国周边安全形势将总体保持相对稳定的格局，中国发展仍处于重要的战略机遇期。
中国与周边国家的关系总体还是比较稳定的。虽然小摩擦、小紧张、小起伏不时存在，但大的紧迫麻烦并没出现，中国与周边国家关系的竞争、博弈成分虽然有所增多，但对话、合作成分也在增加，求和平、谋发展、促合作仍然是各方的主流诉求。在可见的预期内，中国与周边国家的关系料将在磨合中继续前行，不断彼此适应。在这个过程中，如果各方能够抓住机遇，尽快就地区安全合作机制、规范达成共识，那么中国与周边国家上述调整和摸索的时间就会显著缩短，反之，可能需要较长时间的磨合。
当前，美国对华战略正在做出重大调整。无论是源于对美国政治现实的挫折感，还是源于对中国复兴的危机感，抑或是源于特朗普本人及其决策团队对中国复兴的负面认知和消极预期，美国政治精英已经倾向于将中国定性为“修正主义竞争对手”，并据此采取了一系列与之相匹配的对华政策。这导致中美关系中的竞争性、冲突性因素被急剧放大，两国关系也进入了“波折不断、摩擦频发”的新阶段。种种迹象表明，美国对华战略已很难回到过去那种合作牵制并重、两手相对平衡的状态。展望未来, 中美关系依然形势严峻，如何防止两国关系掉进长期对抗的深渊，维持“竞合并行、斗而不破”的格局是中美必须面对的紧迫任务。
本文不代表北京国际经济贸易学会观点。
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